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工業企業廢水治理出于成本考慮,其產生的大量污水經過不同的藥劑、專業化設備及技術工藝凈化處理后進行循環使用、部分外排,處理環節多在工業企業內部。未來工業用水的價格持續上升及水處理成本下降,將促使工業企業污水處理由“被動提標”轉為“主動節水及水回用”。政策、市場因素是驅動水處理行業發展的雙輪,我國工業污水處理市場空間將大有可為。
工業廢水處理市場逾千億 PPP模式將成主角兒
在政策驅動和需求升級的雙重加持下,單體項目治理時代退出歷史舞臺,水環境綜合治理大勢所趨。盡管缺乏系統思維和頂層設計,水環境綜合治理市場空間體量仍在急劇放大。在系統思維的指引下,通過多專業融合、多技術手段應用、多部門協同,統籌解決水資源問題。
近年來,中國政府相繼出臺多項政策用于指導水污染防治,特別是2015年4月“水十條”發布以來,行業相關政策密集出臺為工業廢水處理行業提供了良好的外部政策環境。中國已出臺10多項工業廢水處理行業相關標準、30多項水污染物排放環境標準、20多項水污染物排放地方環境標準用于規范指標行業發展。
工業廢水處理行業市場規模由工業廢水工程投資和工業廢水治理運營服務兩部分構成,據前瞻產業研究院《工業廢水處理行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》數據顯示,2016年中國工業廢水處理行業市場規模為842.84億元,同比增長增長4.86%;預計2017—2020年中國工業廢水處理行業市場容量將達到3800億元。
中國工業廢水處理行業市場規模主要集中在華東、中南地區,市場規模分別為362.09億元、175.14億元,分別占全國市場規模的42.96%、20.78%,合計占比73.7%。
近年來,中國工業廢水行業平均處理成本整體上呈上升趨勢,由2011年的1.26元/噸上升到2016年的1.6元/噸,年均復合增長率為4.88%。
從細分行業來看,廢水平均處理成本從0.55—6.98元/噸不等。其中,燃氣生產和供應業、家具制造業、電氣機械和器材、制造業、汽車制造業、石油加工、煉焦和核燃料加工業、計算機、通信和其他電子設備制造業等行業平均處理成本為5元/噸以上。
中國污水處理收費標準按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則,綜合考慮當地地區水污染防治形勢和經濟社會承受能力等因素制定和調整。收費標準要補償污水處理和污泥處置設施的運營成本并合理盈利。
從當前發布污水處理收費標準調整方案的城市來看,調價幅度從10%—100之間,多數地區遵循發改價格【2015】119號文件調整標準進行調價,設市城市污水處理收費標準為1.4元/立方米,縣城、建制鎮1.2元/立方米,河北張家口、浙江臺州市、江蘇徐州市均高于政策收費標準,分別調高至1.6元/立方米、1.8元/立方米、1.44元/立方米。隨著其他城市污水處理收費標準的逐步提高,工業廢水處理行業整體平均價格將逐步上漲。
由于許多工業廢水成分復雜,性質多變,仍有一些技術問題沒有完全解決,工業廢水治理一直是水污染防治鏈條中的薄弱環節,存在著市場競爭不規范、技術力量薄弱、地方保護主義嚴重、行業發展發展依賴于政策支持等問題。
隨著工業廢水排放標準的提高,工業廢水處理的需求將呈不斷增長趨勢,工業廢水處理行業將迎來新一輪快速發展的有利時期,其中工業聚集區污水處理為行業發展熱點,而PPP模式將成為行業重要發展模式。